La gran pelea del año
Por Carlos O. Silva Bandala
Un tema que está en los análisis políticos como nota recurrente de interés nacional, se refiere a la iniciativa de reforma electoral, que recientemente ha enviado el presidente López Obrador al Congreso de la Unión.
La iniciativa de Reforma Electoral del presidente propone modificaciones radicales al sistema electoral mexicano, que de aprobarse, estremecerán la configuración del congreso federal y en los estados; el financiamiento de los partidos, la integración de los órganos electorales ( INE y TEPJF ), y el modelo de comunicación política por el que mediante él, los partidos políticos acceden a tiempos en radio y televisión.
Estas cuestiones de la iniciativa requerirán para su aprobación de las dos terceras partes de los integrantes de la cámara de diputados y de senadores; es decir, requiere de contar con mayoría calificada.
Nada fácil de lograrse, pues al someterse a su análisis y discusión por ambas cámaras, y dado que los partidos afines al régimen presidencial no representan la mayoría parlamentaria que obligadamente se requiere para aprobarse, es por ello que habrá de buscar el consenso complementario.
No es ocioso mencionar que los partidos PAN/PRI/PRD/MC, volverán a proponer el parlamento abierto, como lo hicieron con lo acontecido con la reforma a la industria eléctrica…Que, sin embargo, los profundos cambios obligan a convocar a especialistas en derecho electoral, constitucional, parlamentario, por mencionar solo algunas especialidades del derecho… Es así la necesaria razón para volver al parlamento abierto, para conocer el criterio y sapiencia jurídica que se congrega en las barras de abogados, en los colegios de abogados, en un buen número de catedráticos de las escuelas y facultades de derecho de las universidades del país, porque técnicamente lo conceptual de la iniciativa presidencial es tema de la ciencia del derecho o jurisprudencia, ya que es la disciplina humanística que tiene como objeto el estudio, la interpretación, integración y sistematización de un orden jurídico para su justa aplicación.
La propuesta presidencial, no es un asunto puramente parlamentario en su práctica normal de votar y determinar la mayoría numérica de votos para aprobar, modificar o desechar propuesta alguna…Lo planteado, son cuestiones que tienden a impactar profundamente todo un sistema político por lo que nos hemos conducido como ciudadanos, militantes partidistas y legisladores, y veámoslo…Crear un nuevo instituto nacional de elecciones y consultas ( INEC ) y eliminar los 32 organismos públicos locales…Eliminar los tribunales electorales estatales y que sus funciones sean asumidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ( TEPJF )…Reducir el número de integrantes de consejeros del INE de 11 a 7 y reducir su aparato administrativo…Así también se plantea que tanto los consejeros del INE como los magistrados TEPJF sean electos por voto popular.
REFORMA ELECTORAL
La reforma plantea, reducir de 500 a 300 integrantes de la cámara de diputados federales y de 128 a 96 la de senadores…Eliminar el financiamiento público ordinario a los partidos políticos…recortar 18 minutos los tiempos de radio y tv para las campañas…Para el caso de revocación de mandato, que la votación pase del 40 % al 33 % de la lista nominal para ser vinculante.
Las legislaturas locales se constituirían con un mínimo de 15 y un máximo de 45 diputados, que de acuerdo con nuevas reglas de conformación habría 654 legisladores, contra 1113 que existen actualmente.
El financiamiento público a los partidos políticos se mantendría exclusivamente para gastos de campaña en períodos electorales…La intención de modificar el marco electoral, busca abaratar el costo de la democracia, que según lo ha expresado el Presidente, podrían lograrse ahorros por más de 20 mil millones de pesos, de tal suerte que, se busca que sean autosustentables a través de aportaciones de sus simpatizantes, pues, es de reconocerse, ciertamente es muy alto el costo que los partidos políticos representan al erario…Señala que dichas aportaciones estarían legalmente vigiladas.
En atención a la propaganda gubernamental, la propuesta es ampliar las excepciones para que pueda difundirse lo relativo a obras y servicios públicos en tiempos electorales.
El Presidente sabe muy bien, que el solo hecho de no aparecer su imagen en las boletas electorales en el 2024, le restarán una muy importante cantidad de votos a su pre-selecto candidato presidencial y candidatos a diputados y senadores, morenistas…Entonces ve muy importante que tenga manga ancha para seguir promocionando y gloriarse en sus obras emblemáticas, que tanto le han cuestionado y que seguramente serán meollo de discursos adversos de sus opositores… Le es inminente tener la autoridad critica permitida, de respuesta a los señalamientos o detracción que le hagan.
El presidente /Morena no tiene mayoría parlamentaria federal para que pasen sin contratiempo sus reformas y más bien, prevé, que no se las aprueben…En tales circunstancias, como en lo estatal esas reformas afectan en lo político, electoral, partidista, legislativo y municipal, lo que el diciente estima, es que desde los 18 congresos estatales que tiene Morena en sus alforjas políticas en 17 estados donde gobierna, es de pensarse que el Presidente se los va echar andar para que lo respalden y presionen al congreso federal y las aprueben… No es tan simple y sencillo alardear desde la oposición parlamentaria “NO PASARAN”.
Vienen 6 elecciones para relevo del mismo número de gobernadores…Si Morena /AMLO suma 4 o 5 nuevos gobernantes estatales y consecuentemente 4 o 5 congresos locales de mayoría morenista, que llegaría a la suma de 22 o 23 gobernadores /Morena, y 21 o 22 congresos de mayoría morenista, el tema de la iniciativa de reforma electoral presidencial va escalar a la polémica y toma de partido muy inquietante, diría impresionante, políticamente.
La oposición partidista / legislativa, PAN/PRI/PRD/MC, en el Congreso de la Unión, especialmente a los partidos políticos anotados, desde las vocerías políticas afines al Presidente en los congresos estatales y de los gobernadores, los van a hacer pedazos… Si no hacen gala del principio inequívoco político de la concreta/cesión, habrán de valorar no cuánto ganan oponiéndose dogmáticamente a las reformas del Presidente, sino más bien donde pierden menos para llegar al 2024.
Qué lamentable será ver que PAN/PRI/PRD llegasen muy desfigurados a las elecciones del 2024, por que la gran mayoría de la clase media está en la simpatía de estos partidos… La desgracia mayor será para ese enorme e importante conglomerado social… La pregunta obligada es ¿las clases medias emigraran al Movimiento Ciudadano?… El viento habla, aunque no lo crean… Movimiento Ciudadano, único partido político “Piano, piano se va lontano” y cuyo líder y fundador, Dante Delgado es un viejo zorro de la política, que ha ido construyendo, inteligentemente, paso a paso, por muchos años el partido político moderado-centro-izquierda, y, quizá, tal vez sea la opción que asegure mejor la lucha por el status económico social del orden de 60 millones de clases medias.
Al paso del tiempo y circunstancias, hasta las piedras cambian de forma.
Interpretación: Los Morenos MC: Moreno-Marko Cortés- Movimiento Ciudadano.
Correo: flormarcc2@gmail.com