COLUMNISTAS

Lo antidemocrático de las plurinominales

LA REFORMA ELECTORAL ¿NO PASARÁ?… ¿ENTONCES QUIÉN EJERCE EL PODER?.

Por. Carlos O. Silva Bandala.

BLANCA NIEVES Y LOS ENANOS. – En la metáfora de empoderamiento de los enanos que, al convertirse en gigantes, así se ve a la Presidenta Claudia Sheinbaum, que, al salir de la sombra de la Reina, los enanos superan sus complejos y limitaciones para convertirse en GIGANTES representando valentía y nobleza que los hace crecer, pasando de ser pequeños (Partidos políticos PT/PVEM) a temerosos protectores y audaces.

En un país que se precia de democrático, como están diseñadas las representaciones Plurinominales, son contrarias a una GENUINA DEMOCRACIA, que se basa en la defensa de la DEMOCRACIA DIRECTA, y el MANDATO REPRESENTATIVO DIRECTO, exclusivamente por el voto popular en las urnas, no a una designación partidista.

El fundamento principal para constituir las diputaciones Plurinominales (representación proporcional) en la Constitución, formalizado con mayor fuerza en la Reforma Política de 1977, fue garantizar la pluralidad política en el Congreso de la Unión, permitiendo la entrada de Partidos Políticos de Oposición a fin de contrarrestar la hegemonía absoluta que venía ocurriendo con el PRI… Para el Sistema Político se planteaba que las minorías tuviesen representación de los Partidos Políticos con voz y voto en el Poder Legislativo y contrapeso a la mayoría priísta, en su época, que tomaba todas las decisiones… Surgieron como una vía para “democratizar” el país, permitiendo que la composición del Congreso reflejara de manera más justa el porcentaje de votos que cada Partido hubiese obtenido a nivel Nacional… Otro argumento fue permitir la entrada a expertos en Derecho o Política que, al no tener gran arrastre popular para ganar una elección directa, aportarían en rigor conocimientos en la revisión de las leyes… La Reforma de 1977 transformó la Cámara de Diputados a un Sistema mixto: 300 por mayoría relativa y 100 por Representación Proporcional, aumentados posteriormente a 200 en 1984/1987… En 1993 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la modificación Constitucional al artículo 56, para dar entrada a Senadores de Representación Proporcional; esta Reforma fue impulsada siendo Presidente de la República Carlos Salinas de Gortari y de esa manera se establecieron 32 Senadores por el Principio de Representación Proporcional, sumando 128 Senadores en total.

FINANCIAMIENTO PÚBLICO. – Otro de los asuntos que genera mayor debate es el relativo al financiamiento público a los Partidos Políticos… Conforme a la Ley, se hacen de recursos por dos vías: provenientes del Estado y por recursos privados… El propósito ha sido garantizar un nivel de recursos suficientes para que la competencia electoral sea eso, una competencia entre distintas opciones con oportunidades reales de conquistar gobiernos o espacios de representación parlamentarias…

LAS CIFRAS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO 2026:

MORENA $2,616 Millones, PAN $1,300 Millones, PRI $983 Millones, MC $970 Millones, PVEM $832 Millones y PT $ 673 Millones.

Al desviar la finalidad original, el financiamiento público se ha convertido en un NEGOCIO de la Política para las cúpulas de los Partidos Políticos, porque les permite mantener estructuras cual si fuesen un CLUB DE AMIGOS e INCONDICIONALES… Las dirigencias se enriquecen a costa del presupuesto público más allá de fortalecer la democracia, pues no les importa los resultados electorales, si al menos logran el mínimo de votos que exige la Ley para conservar el registro (3%) y de esa manera no perder el financiamiento… El uso opaco y discrecional de los fondos públicos es característico en todos ellos, simulando gastos, sin rendición de cuentas ciertas, precisas, detalladas… Al distorsionar o quitarle el valor y sentido original, el financiamiento del Erario los ha llevado a desconectarse más y más de la ciudadanía, convirtiéndose como Empresas de Intermediación Política, al depender de los fondos públicos… Es evidente que el Erario lo utilizan para financiarse las Élites Políticas, para ostentaciones y malversación de los fondos en comodidades superfluas, en derroche y a una vida de opulencia… Habrá que reconocer que salvo MORENA, que sí invierte en la promoción para afiliar simpatías ciudadanas, hoy refleja 10 Millones de afiliados, sin embargo, los demás Partidos PAN/PRI/MC/PT/PVEM les tiene sin cuidado promover la afiliación, para lo cual el dinero público debería invertirse, mientras no caigan en el umbral de la cancelación del REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO: la Ley establece que “bajo ninguna circunstancia, el número total de sus militantes en el país podrá ser inferior al 0.26 por ciento (apenas un cuarto del uno por ciento del total empadronado) del Padrón Electoral Federal que haya sido utilizado en la elección federal ordinaria anterior”… Toda una burla a la ciudadanía, pues muestra la desproporción extrema entre las cifras del INE de 100 Millones empadronados frente al requisito pírrico para conservar el REGISTRO… Hoy podemos observar, PAN, PRI, MC, PT, PVEM, de 300 mil a Millón y medio de afiliados, nos muestra el por qué se les considera CHIQUILLADAS.

Retomando el asunto de las Plurinominales, la legitimación social en política, es un proceso por el cual transforma el Poder crudo en autoridad moralmente obedecida, pues la legitimación social se hace  manifiesta a través del voto popular… Ese es el punto que desnaturaliza en la DEMOCRACIA a las Plurinominales… La legitimación social es el “visto bueno” que la sociedad otorga, mediante el voto directo a sus gobernantes para que el Poder se transforme en autoridad legítima… Las Plurinominales carecen de legalidad jurídica pura, pues la verdad jurídica reside en la democracia que da el voto popular de manera consecuente para legitimarse… Ahora bien ¿Por qué si en el Senado de la República existe EL CONCEPTO DE PRIMERA MINORÍA que permite 32 Senadores, no sucede de la misma manera con los actuales 200 Diputados Plurinominales?… Los 200 Plurinominales que responden o debieran responder en la pluralidad política al conjunto de Partidos Políticos minoritarios, es insoslayable como fundamento democrático, que sean ELECTOS en los mismos términos y condiciones que los Senadores de PRIMERA MINORÍA… Con ello, sin mayor discusión y conflictos de posturas cerradas del PVEM y PT frente a la Presidenta Claudia Sheinbaum, para no tocar en lo absoluto el número de Plurinominales, deberían ser por el principio de PRIMERA MINORÍA, permitiría acabar de una vez por todas con el privilegio no electoral directo del que se han beneficiado muchos y otros tantos casi eternizados en el Congreso, que en su mayoría han mostrado carencia de conocimientos jurídicos y parlamentarios, que como fantasmas han transitado en el seno del Congreso.

Para terminar “vivir fuera del presupuesto es vivir en el error”, decía Cesar Garizurieta (EL TLACUACHE) durante la hegemonía del PRI…  Refleja la mentalidad de la Clase Política Mexicana del siglo XX (PRIATO), revela la lealtad al Partido y al Presidente de la República que les garantizaba prosperidad ¿Acaso no es lo mismo que está sucediendo con el PT/PVEM con relación a la Presidenta?… Esa cultura normalizaba la corrupción y el uso del presupuesto para fines privados… A pesar de ser una frase satírica o irónica, en su origen, en el fondo describe una época de realidad política donde la cercanía al presupuesto fue el objetivo principal de los actores políticos… ¿Acaso no es lo mismo lo que estamos viendo en las CHIQUILLADAS? … preguntémonos cuantos votos obtuvieron de la ciudadanía: Adán Augusto López (SENADOR), Ricardo Monreal (DIPUTADO), Alberto Anaya (SENADOR), Gerardo Noroña (SENADOR), Alejandro Moreno (SENADOR), Marko Cortés (SENADOR), Manuel Velasco Coello (SENADOR)… Ni un solo voto en las urnas y da para más la pregunta:  el Senador Alberto Anaya Presidente y fundador del PT, 33 años en el Congreso; Ricardo Monreal (MORENA) 30 años en el Congreso; Manuel Velasco (PVEM) 21 años en el Congreso y así podríamos seguir en una lista fantasmal, extensa y A MODO.